2021年10月9日下午，上海市商务委员会与国际经济合作研究院在上海财经大学国家科技园5号楼会议中心举办了“跨国公司地区总部经济高质量发展”学术研讨会。上海市商务委员会庄妍、张娟、成诚、廖璇一行四人同北京方迪经济发展研究院副院长赵燕霞、上海大学殷凤教授、上海财经大学中国自贸区协同创新中心首席专家孙元欣教授、上海发展研究院副院长江若尘教授一起共同就“跨国公司地区总部经济高质量发展”相关议题进行了深入探讨。
本次活动由上海财经大学科研处处长、国际经济合作研究院执行院长靳玉英教授主持。
上海市商务委员会外资促进处副处长庄妍做开场发言提出，目前政府和学术界对经济高质量发展的重视日益增强，但对于高质量发展的认知基础依然需要夯实提升。总部经济作为高质量发展的重要抓手，已经得到诸多地方政府的重视，并相继出台了一系列政策推进总部经济高质量发展。上海市商务委十分关心总部经济高质量发展的推进与落实工作，尤其是今年出台的十四五国际贸易中心计划中进一步明确强调了对于跨国公司总部功能等发展目标的新要求。希望各位专家能够从自己研究专长出发为上海市总部经济高质量发展建言献策，以帮助上海市商务委优化政策研判，将相关政策落地。
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中国自贸区协同创新中心首席专家孙元欣教授详细介绍了新加披企业发展局推出的GTP全球贸易商计划涉及的认定条件、财税支持、非财政支持等内容，并以中化贸易、太平洋商业为例，分析了GTP计划实施成效。最后就发展上海GOP全球运营商计划提出建议。
北京方迪经济发展研究院副院长赵赵燕霞则从北京总部经济发展状况入手，介绍了北京高能级总部经济的优势和发展特点，以及其团队所构建的北京总部经济发展指数评价体系，对北京和上海的跨国地区总部进行了比较。最后，赵院长阐释了高能级总部经济发展的内涵，并给出了上海推动跨国公司地区总部高质量发展的具体建议。
上海发展研究院副院长江若尘教授详细介绍了各省市的总部经济发展情况，并从全球城市视角指出了上海总部经济的一些优缺点，
出今后上海发展总部经济时要注重吸引和培养一批大型跨国民营企业总部，积极学习德国制造业成功经验，并发挥服务业总部的集聚效应，鼓励本土服务业企业走出去。
上海大学殷凤教授以上海利用外资为依托，就上海总部经济发展做出分析。首先，从外部环境来看，伴随着全球产业链的加速重构、全球产业竞争的日益加剧以及发达国家的“再工业化”，中国的竞争优势也在弱化，利用外资的大环境并不乐观。其次，现实情况显示，上海利用外资已经进入“结构换档期”，形成了服务经济、总部经济和研发经济为主的新格局。上海仍然是跨国公司产业链布局的众多首选地之一，并且在沪布局的跨国公司总部机构呈现出高能级、多职能、高度本土化的特征。在制造业方面，上海利用外资出现下降趋势，这主要是由于优惠政策的逐步取消、自本土企业的高强度竞争导致。最后，通过对外企进行调研发现，总体上外企对未来中国市场仍保持乐观态度，但是我国在税负减免、资本管制、行政审批等方面仍有一定的改进空间。
最后，上海市商务发展研究中心副主任张娟进行了总结发言，她提出当前上海市总部经济高质量发展还有优化空间，在税后、外汇、知识产权保护等方面还要进一步加强改革力度，这需要学术界与政府共同合作，加强学理研究，为政策出台提供科学依据。
